（供稿: 资兴市国土资源局 唐孝廷 李旌华 )

　　资兴市按照省国土资源厅“关闭一批，整合一批，处罚一批”的要求，对三都煤矿区煤矿资源进行整合，取得重大进展。全市在2005年底有持证煤矿62家的基础上，两年多时间，通过整顿关闭、资源整合，共关闭整合32家，保留30家（其中国有及国有改制煤矿5家），保留的30家持证煤矿通过资源整合和技改扩能都达到了年产煤6万吨的生产能力，提前完成煤矿整顿关闭三年规划任务，并已报省厅审查通过。目前所有整合煤矿都已办理好采矿权变更登记手续，煤矿整顿关闭、资源整合工作走在了郴州市和全省前列。

　　资兴市三都煤矿区是省市确定的整合的重点矿区。大部分以开采浅部低质煤为主，瓦斯含量低，自然开采条件好。由于受经济利益驱使，1991年全市采煤矿点达300多个，通过清理、整顿，规范开采等措施，到1996年，锐减为110家，与国有煤矿争资源的现象得到有效遏制。2000年起国家对煤炭生产实行关井压产，全市又关闭了50多家无证小煤矿和死灰复燃非法采矿点，至2001年底保留国有、集体和个体煤矿78家。

　　国务院、省政府、郴州市近几年发布一系列文件，要求到2008年底止，用三年左右时间，务必完成煤矿整顿关闭规划任务。

　　资兴市委、市政府十分重视，市政府组织成立了由国土资源、煤炭、安监、公安、电力等有关部门组成的领导小组和工作班子，及时召开相关会议，传达了国务院、省市有关文件精神。在深入调查研究的基础上，聘请省煤田地质局专家作指导，制定了整合方案。把解决煤矿布局不合理、矿区范围重叠、矿区面积偏小，尤其是国有大矿周边超深越界开采等重点问题放在突出位置，以挖掘三、九、十层低质煤储量潜力为基础，整合方案得到省市相关部门会审通过。

　　针对不同情况，采取不同解决方法：证照不全的煤矿则一律关闭；对资源枯竭、超深越界严重，严重影响湘煤集团所属矿山安全生产的香花等4家煤矿实行彻底关闭；对矿区内尚有一定资源，退界后对大矿影响有限的碑记高桥等10家煤矿，通过资源整合为5家煤矿；对存在超深越界开采行为，但尚未对大矿造成严重安全威胁的三都金鸡岭等3家煤矿进行立案查处，责令退回到本矿区范围内开采，越界处打好永久性密闭墙，并处以罚款。通过整合，影响国有大矿安全生产隐患基本消除，零散煤炭资源开采得以安全、合理、有序进行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00八年八月二十六日

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